İklim Değişikliği Karşısında Sağlıklı ve Sürdürülebilir Şehirlerin Teşvik Edilmesinde Yerel Yönetimlerin Rolü: Kocaeli Örneği

Creative Commons License

Kocaman E., Uslu Y.

Şura Akademi Dergisi, sa.9, ss.67-74, 2025 (Hakemli Dergi)

Özet

İklim değişikliği 21. yüzyılın en acil sorunlarından biri olup şehirler ve kentsel yaşam üzerinde önemli etkilere sahiptir. Bu bağlamda yerel yönetimler sürdürülebilirlik ve çevresel uyum politikalarının hayata geçirilmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Bu çalışmada, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin 2025-2029 Stratejik Planı, sağlık- lı ve sürdürülebilir kentleri teşvik etmede politikalarının etkisini değerlendirmek amacıyla analiz edilmiştir. Bu araştırmanın temel amacı, Kocaeli ilinde yerel iklim stratejilerinin planlanması ve uygulanmasında politik, eko- nomik, sosyal, teknolojik, çevresel ve yasal faktörlerin nasıl etkilendiğini incelemektir. Bunun için belediye yöne- timini etkileyen farklı unsurların kategorize edilmesine ve değerlendirilmesine olanak sağlayan PESTEL analitik çerçevesi kullanılmıştır. Çalışmada metodolojik açıdan belgesel analize dayalı nitel bir yaklaşım benimsenmiş- tir. Kocaeli Büyükşehir Belediyesi 2025-2029 Stratejik Planı temel veri kaynağı olarak kullanılmış olup, belediye stratejilerinin PESTEL modelinin altı boyutuna göre sınıflandırılmasında içerik analizi teknikleri uygulanmış- tır. Bulgular, Kocaeli’nin politik, ekonomik, sosyal, teknolojik ve çevresel alanlarda sağlıklı ve sürdürülebilir kent stratejilerinin geliştirilmesine vurgu yapan sağlam politikalar geliştirdiğini göstermektedir. Ancak hukuki bo- yutta daha düşük bir temsil oranının tespit edilmesi, iklim değişikliği ve kentsel düzenlemelere ilişkin düzenle- yici çerçevenin güçlendirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Uluslararası ve ulusal diğer şehirlerle karşılaştırıl- dığında, katılımcı yönetişim ve sürdürülebilir altyapı geliştirme konularında benzerlikler ortaya çıkarken, çevre açısından yasal çerçeve iyileştirilmedir. Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı 2025-2029 kentsel sürdü- rülebilirliğe önemli bir bağlılık yansıtmaktadır, ancak uzun vadeli başarısı yasal çerçevesinin güçlendirilmesi- ne ve daha ileri teknolojik stratejilerin konsolide edilmesine bağlıdır. Gelecekte araştırmacılar, bu politikaların vatandaşların yaşam kalitesi üzerindeki gerçek etkisini araştırabilir ve etkinliklerini ölçmek için nicel ölçümle- ri değerlendirebilir. Ayrıca, kamu politikalarından sorumlu olanların, stratejik hedeflere uyumu sağlamak ama- cıyla yasal düzenlemelerin yapılması ve kontrol mekanizmaların daha fazla entegre edilmesi önerilmektedir.

Climate change is one of the most urgent problems of the 21st century and has significant impacts on cities and urban life. In this context, local governments play an important role in the implementation of sustainability and environmental adaptati- on policies. In this study, the 2025-2029 Strategic Plan of Kocaeli Metropolitan Municipality was analyzed in order to eva- luate the impact of its policies in promoting healthy and sustainable cities. The main purpose of this research is to examine how political, economic, social, technological, environmental and legal factors affect the planning and implementation of lo- cal climate strategies in Kocaeli province. For this purpose, the PESTEL analytical framework, which allows the categoriza- tion and evaluation of different elements affecting municipal administration, was used. In the study, a qualitative approa- ch based on documentary analysis was adopted in terms of methodology. The Kocaeli Metropolitan Municipality 2025-2029 Strategic Plan was used as the main data source, and content analysis techniques were applied in the classification of munici- pal strategies according to the six dimensions of the PESTEL model. The findings show that Kocaeli has developed sound po- licies that emphasize the development of healthy and sustainable urban strategies in political, economic, social, technological and environmental areas. However, the detection of a lower representation rate in the legal dimension indicates that the re- gulatory framework regarding climate change and urban regulations should be strengthened. When compared with other in- ternational and national cities, similarities emerge in terms of participatory governance and sustainable infrastructure deve- lopment, while the legal framework needs to be improved in terms of the environment. The Kocaeli Metropolitan Municipality Strategic Plan 2025-2029 reflects a significant commitment to urban sustainability, but its long-term success depends on the strengthening of its legal framework and the consolidation of more advanced technological strategies. In the future, researc- hers can investigate the real impact of these policies on the quality of life of citizens and evaluate quantitative measurements to measure their effectiveness. In addition, it is recommended that those responsible for public policies make legal regulati- ons and integrate control mechanisms more in order to ensure compliance with strategic goals.