Türkiye'deki suriyeli sığınmacılara yönelik bütünleşik kamu politikaları: Çok boyutlu çözüm arayışları
Tez Türü: Doktora
Tezin Yürütüldüğü Kurum: İstanbul Medipol Üniversitesi, İnsan Ve Toplum Bilimleri Fakültesi, Siyaset Bilimi Ve Kamu Yönetimi Bölümü, Türkiye
Tez Danışmanı: Bekir Berat Özipek
Tezin Onay Tarihi: 2024
Tezin Dili: Türkçe
Özet:
Göç konulu araştırmaların çoğu ‘göç insanlık tarihi kadar eski bir olgudur’ söylemi ile başlar. Bu doğru bir tespit olmakla beraber son yıllarda göçün küresel etkisinin en yoğun olduğu zamanlardan geçilmesi, bakış açısını geçmişten geleceğe yönlendirmeyi ve vurguyu değiştirmeyi gerekli kılar. Çünkü büyük göç dalgalarının sonuçları, göçmenleri ve göçe ev sahipliği yapan ülkelerde birçok dinamiği etkilemektedir.
Bu tez, Suriye krizi etkisiyle 2011 yılında Türkiye’ye başlayan göçü, etkilerini, insani hak ve gereklilikler doğrultusunda planlanan kamu politikalarını, politikaların sonuçlarını ve sonuçlara karşı alternatif çözüm önerilerini ele almaktadır. Araştırmanın temel dört konusu sağlık, eğitim, toplumsal uyum, istihdam ve çalışma koşulları başlıklarındaki kamu politikalarıdır. Bu başlıklardaki kamu politikalarını tüm boyutlarıyla ele alma gayesiyle, ilgili tüm politika aktörleri sürece dâhil edilmiş; kamu ve özel sektör temsilcileri, akademisyenler, vatandaşlar, Suriyeli sığınmacılar, uluslararası örgüt temsilcileri ve sivil toplum kuruluşları birlikteliğinde çalıştaylar gerçekleştirilmiştir. Çalıştaylarda konunun bizzat muhatabı olan kurumlar, Suriyeli sığınmacılar ve diğer özneler arasında politikaların etkileri geniş açıdan, tüm boyutlarıyla derinlemesine tartışılmıştır. Sorun tespiti ardından yine tüm aktörlerin katılımı ile bütüncül bakış açısıyla, bütünleşik kamu politikası önerileri geliştirilmiştir. İkinci aşamada, göçmenlere uygulanan kamu politikalarını değerlendiren MIPEX 2020’de başarılı görülen ülkeler ile Türkiye karşılaştırılmış, emsal niteliğindeki uygulamalar ele alınmıştır. Araştırmanın son aşamasında bütünleşik göç politikalarına dair akademisyenlerle mülakatlar yapılmıştır.
Bu araştırmada görülmüştür ki planlama ve uygulama sorunlarını azaltmak ve toplumsal uyumu arttırmak için aktörler arasında etkili iletişimle bütünleşik kamu politikalarının oluşturulması göç yönetimine anlamlı bir katkı sağlayacaktır.